——民盟连云港市组织发展工作调研报告

根据民盟江苏省委统一安排，我们组织了民盟连云港市组织发展工作进行调研，在我市民盟的基层组织中，开展关于民盟连云港市组织发展工作专题调研活动。现综合报告如下:
一、基本情况
近年来，民盟连云港市委会在民盟省委和中共连云港市委统战部的领导支持下,近几年,我市民盟组织有了较大的发展。截止2009年底，连云港市现有盟员373人，
其中高校146人，占39.1%，普通教育92人，占24.7%；科技界44人，占2。9%；文艺界8人，占2.1%；新闻出版界2人，占0。5%，公有制经济界25人，占6.7%；新社会阶层16人，占4.2%；司法机关2人，占0.5%；政府机关20人，占5.4%，党派机关4人，占1.1%；人大政协机关2人，占0.5%，社会团体1人，占0.3%。
正高职称23人，占6.1%，副高职称168人，占45%；中级职称165人，占44.2%。大学以上文化程度296人，占79.4%。
近三年，发展盟员38人，平均年龄36.8岁，80后4人，高级职称11人。其中07年12人，净增率3.5%，平均年龄35.6岁，08年7人，净增率2%，平均年龄36.7岁，09年19人，净增率5.4%，平均年龄37岁。
二、组织发展工作具体做法
民盟市委不断探索组织发展工作新途径。一是把政治素质好、代表性强、有年龄优势的人士列为重点发展对象，及时纳入后备干部选拔、培养、推荐的快车道，使这些同志在加入民盟后，尽快进入角色，并与后备人才队伍建设挂钩，做到先揽人，后树才，使其快速成长早日发挥作用。二是充分挖掘潜力，用好用足现有的政策，不单纯以入盟时间长短作为培养和使用的衡量依据，盟市委近年来利用30％发展新的社会阶层人士入盟，发展一些经济、金融、法律等非重点界别成员，改变后备干部的结构，使民盟组织的发展既保持界别特色，又有较为广阔的回旋余地，同时也为后备干部队伍建设提供源源不断的新鲜血液。三是我们积极争取中共各级党组织及党委统战部门的支持和帮助，通过多种渠道，巩固特色和优势，进一步优化盟员结构，为盟的参政议政和后备干部队伍建设提供坚实的组织保障。
1、坚持学习制度，加强自身建设
近几年，我们十分注重盟员的思想建设、认真组织广大盟员深入学习中国特色社会主义理论，增强盟员坚定走中国特色政治发展道路的自觉性和坚定性，把中国特色社会主义作为共同理想信念、共同前进方向、共同奋斗目标，紧紧围绕自觉接受中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义政治发展道路这个中心，对广大盟员进行形式多样，内容丰富的多党合作优良传统教育。从盟市委到各基层组织认真坚持学习制度，并通过举办培训班、座谈会、报告会等形式加强对领导班子、工作骨干和后备干部的培训、努力提高政治素质和工作能力。确立了正确的政治方向，必然激发爱岗敬业、无私奉献的革命精神，广大盟员在各自的岗位上，努力工作，不断进取，取得了新的成绩，为盟组织赢得了荣誉，让人们从他们身上认识民主党派。
2、加大宣传力度
在加强思想建设的同时，把思想建设和宣传工作寓于我们各项具体工作中，以参政议政、社会服务和组织建设的优秀成果、丰富思想建设和宣传工作的内容，以盟市委网站为载体，扩大宣传工作力度，加强与新闻媒体的联系与沟通，积极宣传盟的工作和盟员的先进事迹，宣传民盟爱国、民主、团结、求实的优秀传统和作风，宣传民盟与中国共产党长期合作，肝胆相照，荣辱与共的光荣传统，扩大盟的社会影响，树立民盟良好的党派形象。
3、加强与中共各级党组织的联系
积极争取中共各级党组织及党委统战部门的支持帮助是民盟组织发展工作的重要工作。我们经常深入民盟所在单位的有关高校、机关、部门，了解情况，征求各级党组织的意见，同时定期召开党盟恳谈会，邀请盟员所在单位的党组织领导和统战部门的领导座谈，虚心听取他们的意见建议，争取他们对民盟组织发展工作的关心、支持。在我们的工作和诚心的感动下，不少单位的党组织主动为我们组织发展工作出谋献计，并帮助我们做工作，有力地促进了民盟的组织发展工作。
4、认真抓好基层组织工作
基层组织工作是民主党派的主要工作之一，近几年我们着重在抓紧、抓好、抓实基层支部工作上下功夫，认真选配基层支部班子，指导基层支部制定工作计划和组织发展计划，定期对基层支部换届，帮助各基层支部积极开展活动，有活动就有活力，有活力就有凝聚力，有凝聚力才有影响力。
5、加强对新盟员的教育、培训
（1）每年集中召开一次刚加入组织的新盟员座谈会，组织他们认真学习盟章、盟史，向他们宣传民盟的光荣传统，及在各条战线上默默奉献的优秀盟员的动人事迹，明确新时期的目标、任务。使新盟员感到有政治归属感。
（2）积极组织新盟员参加民盟组织的各项公益活动，如扶贫、调研、社会服务等，使新盟员加入组织后感到充实。
（3）定期、选调新盟员参加统战部门及各级盟组织举办的培训班、学习班，使新盟员在政治上、思想上，理论上不断提高。
三、组织发展工作面临的困难
1、各党派之间人才竞争现象较严重
按照《纪要》精神，民盟的组织发展是以高教界、科技文化界为主，我们始终是遵守《纪要》精神。可是多年来，我市的高校却成了各民主党派组织发展，竞争人才的重地。就连民建、农工等党派都在高校建立了基层支部。
2、有些单位党组织对民主党派发展，特别是发展优秀的中青年存有戒心，误认为与中共争人才。
3、不少新一代的知识分子对政党比较淡漠，对民主党派缺乏认识，联系沟通比较难。
4、在政府部门或基层单位担任实职的盟员太少，正处或以上的为0，副处1人、正科5人、副科7人，中青年盟员缺乏锻炼的平台，青黄不接的现象较为突出。
5、基层盟支部大多数组织活动方式单一，开展的次数也太少，盟组织生活的吸引力、感召力不够。
四、有关建议
1、我市盟员近400人，基层支部16个，目前的市委会框架稍小，建议市委委员增加到15或17人，副主委增加到4人。
2、由于组织发展较快，年龄结构较轻，优秀人才不断涌入，建议市委委员和副主委的任期有个明确规定，最好是两届，最多不超过三届。
 3、 加快年轻化步伐。为了改变老化现象,首先要解放思想,扩大视野,发展一批年轻人参加民盟组织。从学校出来,有几年社会工作经验,政治思想好,工作能力强,大约30岁左右,具有初、中级职称年轻人均可参加民盟组织。
    4、采取多层次、多渠道办法,加强民盟后备干部队伍培养。民盟机关干部与外单位交流制度,市级机关民盟领导人兼职制度(兼任政府有关部门,如:企办、经贸委、外事办、侨办或一些企事业、大专院校等领导人职务)。
5、加强新闻宣传力度,提高民主党派知名度。加强统战政策再教育,使社会上形成共识,参加民主党派与参加共产党都是为了社会主义事业发展需要。
 7、随着社会主义市场经济发展,城市规模不断扩大,不少县城升格为市,建议在新发展城市中发展民盟组织。
  8、在统战部门指导下,制定发展民盟盟员中、长期计划,逐步建立民盟后备干部队伍,有计划、有目标对培养对象跟踪培养。
  9、为了适应社会主义市场经济发展需要。加强民盟参政议政能力,有意识发展企业界代表人物。