发挥民主党派优势和作用，为沿海开发建言献策
发布时间：2010-12-28 访问次
当前，以连云港为龙头的江苏沿海开发上升到国家战略层面，连云港迎来了千载难逢的历史性机遇。江苏沿海开发战略的实施，为各民主党派组织和广大民主党派成员施展才华、建功立业提供了广阔的舞台。
一、发挥民主党派优势和作用，必须认识沿海开发的重大意义
江苏沿海开发战略的实施，体现了党中央和国务院的亲切关怀，体现了省委、省政府落实科学发展观、推进江苏经济发展和社会进步的一个重大战略决策，体现了连云港后发先至、跨越发展的信心和决心，是改革开放进程的延续，是科学发展的实践，是与时俱进的现实选择。江苏沿海开发事关江苏全面建设小康社会目标的实现，事关全国发展大局、事关祖国的统一大业。
二、发挥民主党派优势和作用，必须树立为沿海开发服务的指导思想
江苏沿海开发是新形势下深化改革开放的具体体现，是全市上下的工作大局。因此，民主党派必须坚定不移地树立起为沿海开发服务的指导思想，把工作内容紧贴在促进发展这个大局上，把研究解决经济发展中的重点和难点问题作为民主党派服务沿海开发的重点，充分发挥自身的优势，主动地、创造性地开展工作。
三、发挥民主党派优势和作用，必须把握为沿海开发服务的工作主题
在沿海开发的新形势下，民主党派要切实履行好政治协商，民主监督的的职能，坚持协商与献策相结合、监督与帮忙相结合的原则，做到寓中心工作于履行职能之中。
要强化民主监督。积极探索，主动出击，把民主监督贯穿于民主党派工作的全过程，抓住影响我市沿海开发全局的重大问题，抓住群众反映的热点难点问题，组织视察、调研，履行监督职能。要通过不断完善和改进民主监督方式，加大民主监督力度，帮助和促进政府部门改进工作、转变作风、提高能力。
四、发挥民主党派的优势和作用，必须找准为沿海开发服务的突破口
民主党派工作质量的高低、效益的好坏，体现在参政议政水平和意见、建议进入党政决策的多少，及其所产生的经济效益和社会效益上。因此，要在提高参政议政水平上花气力、下功夫，把调查研究转化成果作为提高参政议政水平的突破点，切实做到“三个围绕”。
一是围绕关系沿海开发的重大问题开展调查研究，为市委、市政府决策提供科学依据。去年来，民盟连云港市委深入开展调查研究，完成了《发展海铁联运，保障国家经济稳定发展》和《化危机为机遇，强化大陆桥基础设施建设，完善东桥头堡功能的几点建议》等多篇调研报告，受到政府及有关部门的重视和采纳。
二是围绕关系沿海开发密切相关的社会重大热点难点问题开展视察，发挥智囊团作用。去年来，盟市委就我市农村沼气发展情况、农民工返乡就业情况、近海资源开发利用、海洋科技发展与成果转化、金融危机下大陆桥海铁联运问题、东海县科教创业园区、现代农业园区发展情况、我市邮政报刊亭建设、未成年人刑事案件审前调查和社区矫正等，深入视察。
三是围绕沿海开发中出现的深层次矛盾和问题反映社情民意，为市委、市政府解决问题献计献，去年以来，盟市委共报送反映社情民意信息近100条，其中《关于促进国家在连云港设立海州湾综合配套改革试验区的建议》、《抓住低成本扩张良机，强化大陆桥物流基础设施建设》、《关于保障移动通信用户通信知情权的建议》等10多条信息被民盟省委采用；《加强物业企业监督，构建和谐社区》、《关于规范全市内部出版物管理的建议》等10多条社情民意被有关部门采用，其中3条得到了市领导的批示。
五、发挥民主党派优势和作用，必须拓宽为沿海开发服务的渠道
民主党派工作只有把促进沿海开发作为履行职能的第一要务，充分发挥优势和特点，紧紧围绕党政整体工作大局，拓展工作思路，同市委和市政府的工作形成整体合力，并发挥应有的作用，才能出实效。 去年来，民盟连云港市委开展了多项富有创新的工作，一是拓展促进沿海开发的思路，去年9月，成功承办了民盟中央在连云港举办的第六届海洋经济论坛，会议共收到论文57篇，结集汇编《发展海洋经济研讨会论文汇编》一书。盟省委还转化为信息、提案等形式向民盟中央和省委、省政府报送。有关建议民盟中央已报党中央、国务院。二是拓展为社会服务思路，参与了党外百名专家致富致强传递活动；实施了农村教育烛光行动；开展了社会服务进社区活动，均收到了较好的社会效果。
六、发挥民主党派优势和作用，必须创新服务沿海开发的工作思路
一是发挥民主党派智力集中的优势，为沿海开发献计出力。首先从宏观上建言献策。当前，要结合“十二五”规划的编制，围绕沿海开发战略目标的具体内涵研究及战略措施的制定和战略重点的确定等，开展调查视察，提出意见建议。今年来，民盟连云港市委将会同有关方面举办低碳经济论坛，民生论坛。 其次从微观咨询服务。通过开展经济、技术、文化、教育等方面的咨询，为战略目标的落实多做具体工作。
二是发挥民主党派联系面广的优势，加强沿海开发的宣传。通过积极反映社情民意，为畅通各种渠道出力，为沿海开发创造良好的发展环境出力。要加强与各方、各界的联系，充分利用党派组织网络，争取更多人来关心连云港的沿海开发和经济建设。要建立健全信息网络，反映各地区和广大干部群众对沿海开发工作的意见和要求，领导科学决策提供参考。
三是发挥民主党派自我教育的优势，加强自身建设，提高为沿海开发服务的水平。首先要加强对沿海开发战略体系的学习；第二是改进调研方法；第三，要创新思维方式。
面对新的时代发展，站在新的历史起点，作为参政党的民主党派，我们要抓住江苏沿海开发上升为国家战略的重要机遇，认清使命、找准角度，发挥优势，履行职责，为促进我市科学发展、和谐发展、跨越发展作出新的更大贡献。
（作者为连云港市政协副主席、民盟连云港市委主委）
一、发挥民主党派优势和作用，必须认识沿海开发的重大意义
江苏沿海开发战略的实施，体现了党中央和国务院的亲切关怀，体现了省委、省政府落实科学发展观、推进江苏经济发展和社会进步的一个重大战略决策，体现了连云港后发先至、跨越发展的信心和决心，是改革开放进程的延续，是科学发展的实践，是与时俱进的现实选择。江苏沿海开发事关江苏全面建设小康社会目标的实现，事关全国发展大局、事关祖国的统一大业。
二、发挥民主党派优势和作用，必须树立为沿海开发服务的指导思想
江苏沿海开发是新形势下深化改革开放的具体体现，是全市上下的工作大局。因此，民主党派必须坚定不移地树立起为沿海开发服务的指导思想，把工作内容紧贴在促进发展这个大局上，把研究解决经济发展中的重点和难点问题作为民主党派服务沿海开发的重点，充分发挥自身的优势，主动地、创造性地开展工作。
三、发挥民主党派优势和作用，必须把握为沿海开发服务的工作主题
在沿海开发的新形势下，民主党派要切实履行好政治协商，民主监督的的职能，坚持协商与献策相结合、监督与帮忙相结合的原则，做到寓中心工作于履行职能之中。
要强化民主监督。积极探索，主动出击，把民主监督贯穿于民主党派工作的全过程，抓住影响我市沿海开发全局的重大问题，抓住群众反映的热点难点问题，组织视察、调研，履行监督职能。要通过不断完善和改进民主监督方式，加大民主监督力度，帮助和促进政府部门改进工作、转变作风、提高能力。
四、发挥民主党派的优势和作用，必须找准为沿海开发服务的突破口
民主党派工作质量的高低、效益的好坏，体现在参政议政水平和意见、建议进入党政决策的多少，及其所产生的经济效益和社会效益上。因此，要在提高参政议政水平上花气力、下功夫，把调查研究转化成果作为提高参政议政水平的突破点，切实做到“三个围绕”。
一是围绕关系沿海开发的重大问题开展调查研究，为市委、市政府决策提供科学依据。去年来，民盟连云港市委深入开展调查研究，完成了《发展海铁联运，保障国家经济稳定发展》和《化危机为机遇，强化大陆桥基础设施建设，完善东桥头堡功能的几点建议》等多篇调研报告，受到政府及有关部门的重视和采纳。
二是围绕关系沿海开发密切相关的社会重大热点难点问题开展视察，发挥智囊团作用。去年来，盟市委就我市农村沼气发展情况、农民工返乡就业情况、近海资源开发利用、海洋科技发展与成果转化、金融危机下大陆桥海铁联运问题、东海县科教创业园区、现代农业园区发展情况、我市邮政报刊亭建设、未成年人刑事案件审前调查和社区矫正等，深入视察。
三是围绕沿海开发中出现的深层次矛盾和问题反映社情民意，为市委、市政府解决问题献计献，去年以来，盟市委共报送反映社情民意信息近100条，其中《关于促进国家在连云港设立海州湾综合配套改革试验区的建议》、《抓住低成本扩张良机，强化大陆桥物流基础设施建设》、《关于保障移动通信用户通信知情权的建议》等10多条信息被民盟省委采用；《加强物业企业监督，构建和谐社区》、《关于规范全市内部出版物管理的建议》等10多条社情民意被有关部门采用，其中3条得到了市领导的批示。
五、发挥民主党派优势和作用，必须拓宽为沿海开发服务的渠道
民主党派工作只有把促进沿海开发作为履行职能的第一要务，充分发挥优势和特点，紧紧围绕党政整体工作大局，拓展工作思路，同市委和市政府的工作形成整体合力，并发挥应有的作用，才能出实效。 去年来，民盟连云港市委开展了多项富有创新的工作，一是拓展促进沿海开发的思路，去年9月，成功承办了民盟中央在连云港举办的第六届海洋经济论坛，会议共收到论文57篇，结集汇编《发展海洋经济研讨会论文汇编》一书。盟省委还转化为信息、提案等形式向民盟中央和省委、省政府报送。有关建议民盟中央已报党中央、国务院。二是拓展为社会服务思路，参与了党外百名专家致富致强传递活动；实施了农村教育烛光行动；开展了社会服务进社区活动，均收到了较好的社会效果。
六、发挥民主党派优势和作用，必须创新服务沿海开发的工作思路
一是发挥民主党派智力集中的优势，为沿海开发献计出力。首先从宏观上建言献策。当前，要结合“十二五”规划的编制，围绕沿海开发战略目标的具体内涵研究及战略措施的制定和战略重点的确定等，开展调查视察，提出意见建议。今年来，民盟连云港市委将会同有关方面举办低碳经济论坛，民生论坛。 其次从微观咨询服务。通过开展经济、技术、文化、教育等方面的咨询，为战略目标的落实多做具体工作。
二是发挥民主党派联系面广的优势，加强沿海开发的宣传。通过积极反映社情民意，为畅通各种渠道出力，为沿海开发创造良好的发展环境出力。要加强与各方、各界的联系，充分利用党派组织网络，争取更多人来关心连云港的沿海开发和经济建设。要建立健全信息网络，反映各地区和广大干部群众对沿海开发工作的意见和要求，领导科学决策提供参考。
三是发挥民主党派自我教育的优势，加强自身建设，提高为沿海开发服务的水平。首先要加强对沿海开发战略体系的学习；第二是改进调研方法；第三，要创新思维方式。
面对新的时代发展，站在新的历史起点，作为参政党的民主党派，我们要抓住江苏沿海开发上升为国家战略的重要机遇，认清使命、找准角度，发挥优势，履行职责，为促进我市科学发展、和谐发展、跨越发展作出新的更大贡献。
（作者为连云港市政协副主席、民盟连云港市委主委）