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加强百姓健康教育 解决好人民最关心最现实的利益问题
发布时间：2013-07-02 访问次
中共十八大报告指出：加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。
百姓看病就医是近年来的民生焦点，人人享有健康权是社会公平的重要内容，在健康服务各环节中，健康教育是首要环节，也是防控疾病的重要措施。通过健康教育能降低传染病及心脑血管病、糖尿病、肿瘤等慢性病发病率，因此，健康教育是缓解看病难看病贵的有效途径，也是全面建设小康社会的惠民工程。
健康教育的核心是加强健康科普，提高百姓健康素养。
健康素养是指个人获取和理解健康信息，并运用这些信息维护和促进自身健康的能力。居民健康素养评价指标已纳入国家卫生事业发展规划中，是反映国家卫生事业发展的综合评价指标之一。2008年1月，卫生部发布了《中国居民健康素养的基本知识与技能（试行）》，公告界定的公民健康素养包括了三方面内容：基本知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能。一共有66条，这是我国健康教育领域发布的第一个政府公告。
目前，我市健康教育存在一些不足，具体表现在：
一、健康教育的长效机制没有完善
健康教育是系统工程，不是一朝一夕能完成的；健康教育需要多部门协作，不是那一个单位能承担的；健康教育也是惠民工程，其价值不能用经济指标衡量。由于多数医疗单位都重视疾病的治疗，并没有把健康教育列为常态化工作。专职从事健康教育的人手少，多数健康教育工作者是兼职，平时担负繁重本质工作，时间精力受限，因此，健康教育工作在基层多是被动性应付。
二、健康教育覆盖面不够均衡
健康教育多头管理，各司其职，从事健康教育的专家学者偏少，师资队伍不稳定，健康教育经费不足，健康教育质量不高。一些不正确的健康观念仍然流行，“离子水”、“火疗”等片面性养生观念还在人群中传播。部分居民认为生病后可以不吃药，保健品能治百病。中草药保健食品、保健器材的作用被夸大，个别骗子甚至打着健康讲座、健康公益的旗号愚弄百姓，诈骗钱财，扰乱了医疗市场秩序。
近两年，民盟连云港市委在健康教育方面取得了一些成绩，主要表现在：
一、联合健康公益组织，扩展健康教育内容
在民盟连云港市委领导下，扩展了社会服务内容，从2011年4月，医卫专业的盟员开展系列义诊健康宣教工作。例如，盟员杨收平依托海马健康志愿者服务队，深入社区、山村、海岛、工地为居民义诊和健康宣教。从2011年8月到2012年11月，海马健康志愿者服务队举行了近100场次健康科普活动，足迹踏遍连云区各个角落，服务百姓上万人。服务队两名队员先后获得江苏省优秀志愿者荣誉称号。
二、建立吉祥鸟爱心联盟，创新健康教育形式
吉祥鸟爱心联盟成立以来，以健康义诊、环境保护为主题，开展了系列公益活动，盟员杨收平应邀在连云区墟沟街道、营山社区、东港中学、家得福集团举办急救知识培训，培训人数1000多人。利用3.15消费者权益保护日、世界卫生日、世界无烟日、世界艾滋病日、科普宣传周等健康节日广泛开展健康宣传活动，发放健康教育小报、健康教育处方，传播健康知识。2012年11月盟员杨收平还出版了连云港市首部健康志愿活动纪实文集《足印》。被团市委作为优秀读物推荐到团省委。
三、发挥盟员专业特长，积极参政议政
2012年上半年，盟内政协委员提交了加强保健品监管，保护老人健康权益以及设立健康爱心基金等提案，得到了相关部门的重视和答复。今后我们将继续加大健康教育方面的关注。在健康领域开展调查研究，提出具有一定深度和高度的建议。但是健康教育是个系统工程，不是那个部门那个组织能完成的，为此我们建议：
一、建立我市健康教育协调机制，加强健康教育资质队伍建设。由市政府牵头，市疾控中心、市红十字会、市药监局及各医疗单位参与，将分布在各单位各部门的健康教育资源整合，分工合作，做到健康教育有规划、有实施、有反馈、有改进。工商、城管、公安等执法部门联合打击非法保健品传销，取缔虚假健康广告。监管健康教育师资，甄别所谓“养生大师”，“健康讲师”的真假，培养高素质健康教育师资。
二、设立健康教育专项经费，为健康教育公益行动提供适当财力支持。通过财政拨款、募捐等途径筹集资金，专款专用，主要用于健康宣传资料的印制，健康科普下乡公益行动的交通补贴。由健康教育协调机构统筹，为健康宣教工作者提供必要的物资保障。
三、完善健康教育长效机制
以社区为核心，社区服务中心和各医疗单位联手，在各社区设立“健康驿站”，设立兼职健康宣教员，定期给予业务指导，充分利用社区健康教育宣传栏，扩大健康教育范围，内容要涵盖中医药保健、禁毒、义务献血、疾病防控等，普及健康知识，改变健康观念，培养健康习惯。 充分利用社区市民教室，通过健康知识讲座使我市居民的健康知识知晓率逐步提高，利用内刊、网站、户外电子屏等形式，不断加大健康教育宣传力度。引导居民群众养成良好的卫生习惯，提倡科学、文明的生活方式，提高居民的健康素养。
“空谈误国，实干兴邦”，让我们盟员行动起来，在中共18大精神指引下，在民盟各级组织的领导下，实实在在为我市百姓健康服务。
作者：民盟连云港市委社会服务部副部长 杨收平
百姓看病就医是近年来的民生焦点，人人享有健康权是社会公平的重要内容，在健康服务各环节中，健康教育是首要环节，也是防控疾病的重要措施。通过健康教育能降低传染病及心脑血管病、糖尿病、肿瘤等慢性病发病率，因此，健康教育是缓解看病难看病贵的有效途径，也是全面建设小康社会的惠民工程。
健康教育的核心是加强健康科普，提高百姓健康素养。
健康素养是指个人获取和理解健康信息，并运用这些信息维护和促进自身健康的能力。居民健康素养评价指标已纳入国家卫生事业发展规划中，是反映国家卫生事业发展的综合评价指标之一。2008年1月，卫生部发布了《中国居民健康素养的基本知识与技能（试行）》，公告界定的公民健康素养包括了三方面内容：基本知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能。一共有66条，这是我国健康教育领域发布的第一个政府公告。
目前，我市健康教育存在一些不足，具体表现在：
一、健康教育的长效机制没有完善
健康教育是系统工程，不是一朝一夕能完成的；健康教育需要多部门协作，不是那一个单位能承担的；健康教育也是惠民工程，其价值不能用经济指标衡量。由于多数医疗单位都重视疾病的治疗，并没有把健康教育列为常态化工作。专职从事健康教育的人手少，多数健康教育工作者是兼职，平时担负繁重本质工作，时间精力受限，因此，健康教育工作在基层多是被动性应付。
二、健康教育覆盖面不够均衡
健康教育多头管理，各司其职，从事健康教育的专家学者偏少，师资队伍不稳定，健康教育经费不足，健康教育质量不高。一些不正确的健康观念仍然流行，“离子水”、“火疗”等片面性养生观念还在人群中传播。部分居民认为生病后可以不吃药，保健品能治百病。中草药保健食品、保健器材的作用被夸大，个别骗子甚至打着健康讲座、健康公益的旗号愚弄百姓，诈骗钱财，扰乱了医疗市场秩序。
近两年，民盟连云港市委在健康教育方面取得了一些成绩，主要表现在：
一、联合健康公益组织，扩展健康教育内容
在民盟连云港市委领导下，扩展了社会服务内容，从2011年4月，医卫专业的盟员开展系列义诊健康宣教工作。例如，盟员杨收平依托海马健康志愿者服务队，深入社区、山村、海岛、工地为居民义诊和健康宣教。从2011年8月到2012年11月，海马健康志愿者服务队举行了近100场次健康科普活动，足迹踏遍连云区各个角落，服务百姓上万人。服务队两名队员先后获得江苏省优秀志愿者荣誉称号。
二、建立吉祥鸟爱心联盟，创新健康教育形式
吉祥鸟爱心联盟成立以来，以健康义诊、环境保护为主题，开展了系列公益活动，盟员杨收平应邀在连云区墟沟街道、营山社区、东港中学、家得福集团举办急救知识培训，培训人数1000多人。利用3.15消费者权益保护日、世界卫生日、世界无烟日、世界艾滋病日、科普宣传周等健康节日广泛开展健康宣传活动，发放健康教育小报、健康教育处方，传播健康知识。2012年11月盟员杨收平还出版了连云港市首部健康志愿活动纪实文集《足印》。被团市委作为优秀读物推荐到团省委。
三、发挥盟员专业特长，积极参政议政
2012年上半年，盟内政协委员提交了加强保健品监管，保护老人健康权益以及设立健康爱心基金等提案，得到了相关部门的重视和答复。今后我们将继续加大健康教育方面的关注。在健康领域开展调查研究，提出具有一定深度和高度的建议。但是健康教育是个系统工程，不是那个部门那个组织能完成的，为此我们建议：
一、建立我市健康教育协调机制，加强健康教育资质队伍建设。由市政府牵头，市疾控中心、市红十字会、市药监局及各医疗单位参与，将分布在各单位各部门的健康教育资源整合，分工合作，做到健康教育有规划、有实施、有反馈、有改进。工商、城管、公安等执法部门联合打击非法保健品传销，取缔虚假健康广告。监管健康教育师资，甄别所谓“养生大师”，“健康讲师”的真假，培养高素质健康教育师资。
二、设立健康教育专项经费，为健康教育公益行动提供适当财力支持。通过财政拨款、募捐等途径筹集资金，专款专用，主要用于健康宣传资料的印制，健康科普下乡公益行动的交通补贴。由健康教育协调机构统筹，为健康宣教工作者提供必要的物资保障。
三、完善健康教育长效机制
以社区为核心，社区服务中心和各医疗单位联手，在各社区设立“健康驿站”，设立兼职健康宣教员，定期给予业务指导，充分利用社区健康教育宣传栏，扩大健康教育范围，内容要涵盖中医药保健、禁毒、义务献血、疾病防控等，普及健康知识，改变健康观念，培养健康习惯。 充分利用社区市民教室，通过健康知识讲座使我市居民的健康知识知晓率逐步提高，利用内刊、网站、户外电子屏等形式，不断加大健康教育宣传力度。引导居民群众养成良好的卫生习惯，提倡科学、文明的生活方式，提高居民的健康素养。
“空谈误国，实干兴邦”，让我们盟员行动起来，在中共18大精神指引下，在民盟各级组织的领导下，实实在在为我市百姓健康服务。
作者：民盟连云港市委社会服务部副部长 杨收平