市十二届人大四次会议隆重开幕
发布时间：2011-01-19 访问次
1月18日上午，连云港市第十二届人民代表大会第四次会议在市文化艺术中心隆重开幕。
昨天大会应到代表４１７人，实到４０２人，符合法定人数。
会议由大会主席团常务主席王建华、朱浩、谢建民、李国章、郑平、于丽华担任执行主席。王建华主持大会。
大会主席团成员杨省世、仲琨、魏国强、董恕娟、张同生、刘月科、丁军华、张光东、吴立生、唐国海、纪安卢、俞素娥、郑顺成、周保法、李训章、周国林、许维铭、吴加庆、周德音、邵桂芳、朱泰曾、汪建中、孙立家、滕雯、李皓、戴元安、程永贤在主席台就座。应邀在主席台就座的还有杨莉、施炎、陆云飞、董春科、邱志高、张序余、董淑旺、赵波、徐晔宇、李广成、曹佳鸣、范忠华、俞向阳、薛剑祥、朱斌、鲁少时、龚来宝、张治法、郝殿钰等。
列席会议的有，出席市政协十一届四次会议的全体委员，市政府组成人员，市委、市政府副秘书长，市法院、检察院的负责同志，市委、市人大常委会、市政府所属各部门、市各直属单位以及驻连部、省属单位的负责同志。
上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。王建华说，本次会议是在我们意气风发夺取“十一五”全面胜利、豪情满怀开启“十二五”全新征程的重要时刻召开的一次重要会议，是全市人民政治生活中的一件大事。
要通过本次会议，组织动员全市干部群众在“十二五”期间，坚持以推动科学发展、建设幸福港城为主题，以转变发展方式、推进转型升级为主线，以改善人民生活、促进社会和谐为根本，以深化改革开放、推动创新发展为动力，突出港口龙头牵引、新型产业培育、基础设施支撑、城市功能提升、城乡统筹推进五大重点，认真抓好改革发展稳定各项措施的落实，统筹推进经济社会各项事业的发展，全面建成小康社会，加快推进后发先至，为基本实现现代化打下更加坚实的基础。要通过本次会议，组织动员全市干部群众，咬定“务求连战连胜、加快新的跃升”的年度工作主题，形成铺天盖地的项目落户、塔吊林立的开发场景、热火朝天的建设干劲、争分夺秒的拼抢资源、高歌猛进的发展势头，持续兴起大开发、大建设、大发展热潮，夺取“十二五”开局之年的全面胜利。 全体代表要认真履行自己的职责，把本次大会开成承前启后、继往开来的大会，振奋精神、加油鼓劲的大会，团结奋进、民主决策的大会，求实创新、再创辉煌的大会。
代市长杨省世代表连云港市人民政府向大会作工作报告。
杨省世首先回顾了我市“十一五”时期和２０１０年工作。
他说，“十一五”时期是我市发展史上极不平凡的时期，是创造重大机遇、经受重大考验、取得重大成就的时期。在中共连 云港市委的领导下，全市上下凝心聚力、开拓进取、创业创新，谱写了科学发展、跨越发展的历史新篇章。“十一五”的五年，是致力推动跨越崛起、不断开创发展新局面、综合实力显著提升的五年，是着力突破重大事项、展开新一轮沿海开发、区域发展后劲显著增强的五年，是坚持创新驱动、加快结构调整、转型发展取得显著进展的五年，是深化改革开放、加速资源要素集聚、发展活力显著提升的五年，是积极打造国际性海滨城市、扎实推进新农村建设、城乡一体化显著加快的五年，是加强社会建设、增进民生福祉、城乡群众生活显著改善的五年。刚刚过去的2010年，全市经济社会各项工作取得了新的成绩，为“十一五”发展划上圆满句号。这一年，经济总量跨上新的台阶，沿海开发三年行动初战告捷，创新型经济蓬勃发展，支撑跨越发展的资源要素加快汇聚，城乡群众生活得到新改善。
回顾“十一五”的工作，我们不仅取得了超出预期的发展成果、创造了连云港发展的一个黄金期，而且提高了在经历考验中砥砺奋进、在创新思路中破解难题的能力，积累了在复杂环境下加快发展、在后发情况下推动跨越的宝贵经验。
这就是：必须坚持高端定位，引领发展；坚持城乡统筹，协调推进；坚持重点突破，以点带面；坚持创新发展，激发活力；坚持以人为本，利民惠民。成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是中央和省委、省政府正确决策、关心支持的结果，是全市人民在市委坚强领导下团结一致、艰苦奋斗的结果，是市人大、市政协加强监督、鼎力支持的结果。
展望未来，杨省世说，今后五年正是连云港推进沿海开发的关键期、建成全面小康的攻坚期、奋进后发先至的加速期。根据市委十届十次全会部署，全市“十二五”发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极抢抓江苏沿海开发和长三角一体化机遇，以推动科学发展、建设幸福港城为主题，以转变发展方式、推进转型升级为主线，以改善人民生活、促进社会和谐为根本，以深化改革开放、推动创新发展为动力，认真落实改革发展稳定各项措施，加快实施港口龙头牵引、新型产业培育、基础设施支撑、城市功能提升、城乡统筹发展、社会和谐构建工程，统筹推进经济社会事业发展，以县为单位全面建成小康社会，加快推进后发先至，为基本实现现代化打下更加坚实基础。主要奋斗目标是：综合实力再上新台阶，沿海开发取得新突破，创新发展实现新跨越，城市建设彰显新形象，生态文明得到新提升，和谐构建开创新局面。
2011年是中国共产党成立90周年，是“十二五”发展的开局之年，做好今年的工作至关重要。
今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长13%，完成全社会固定资产投资1400亿元，财政一般预算收入增长20%，城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长12%，城镇登记失业率在3.6%以内，居民消费价格水平不高于省控标准，节能减排完成省定任务。
杨省世说，围绕实现今年全市经济社会发展主要预期目标，着重做好七方面工作：一、保持经济强劲增势，扎实开启五年发展新征程；二、大力推进重点突破，不断扩大沿海开发成效；三、调整优化经济结构，构建富有竞争力的现代产业体系；四、积极推动创新发展，加快推进转型升级；五、着力深化改革开放，不断增强经济社会发展动力；六、加快新型城镇化进程，统筹推进城乡一体化发展；七、坚持保障和改善民生，促进社会和谐进步。
杨省世最后说，实现“十二五”规划的目标愿景、完成开局之年的工作任务，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将进一步强化宗旨意识，规范行政行为，增强执行效力，提高服务效能，努力建设人民满意政府。当前，连云港的发展正迎来一个新的五年黄金期。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，在市委的领导下，意气风发、激情拼搏，锐意进取、扎实工作，为夺取全面建成小康社会新胜利、打造幸福美好新港城而努力奋斗！会议还以举手表决的方式，通过了《选举办法》。
昨天大会应到代表４１７人，实到４０２人，符合法定人数。
会议由大会主席团常务主席王建华、朱浩、谢建民、李国章、郑平、于丽华担任执行主席。王建华主持大会。
大会主席团成员杨省世、仲琨、魏国强、董恕娟、张同生、刘月科、丁军华、张光东、吴立生、唐国海、纪安卢、俞素娥、郑顺成、周保法、李训章、周国林、许维铭、吴加庆、周德音、邵桂芳、朱泰曾、汪建中、孙立家、滕雯、李皓、戴元安、程永贤在主席台就座。应邀在主席台就座的还有杨莉、施炎、陆云飞、董春科、邱志高、张序余、董淑旺、赵波、徐晔宇、李广成、曹佳鸣、范忠华、俞向阳、薛剑祥、朱斌、鲁少时、龚来宝、张治法、郝殿钰等。
列席会议的有，出席市政协十一届四次会议的全体委员，市政府组成人员，市委、市政府副秘书长，市法院、检察院的负责同志，市委、市人大常委会、市政府所属各部门、市各直属单位以及驻连部、省属单位的负责同志。
上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。王建华说，本次会议是在我们意气风发夺取“十一五”全面胜利、豪情满怀开启“十二五”全新征程的重要时刻召开的一次重要会议，是全市人民政治生活中的一件大事。
要通过本次会议，组织动员全市干部群众在“十二五”期间，坚持以推动科学发展、建设幸福港城为主题，以转变发展方式、推进转型升级为主线，以改善人民生活、促进社会和谐为根本，以深化改革开放、推动创新发展为动力，突出港口龙头牵引、新型产业培育、基础设施支撑、城市功能提升、城乡统筹推进五大重点，认真抓好改革发展稳定各项措施的落实，统筹推进经济社会各项事业的发展，全面建成小康社会，加快推进后发先至，为基本实现现代化打下更加坚实的基础。要通过本次会议，组织动员全市干部群众，咬定“务求连战连胜、加快新的跃升”的年度工作主题，形成铺天盖地的项目落户、塔吊林立的开发场景、热火朝天的建设干劲、争分夺秒的拼抢资源、高歌猛进的发展势头，持续兴起大开发、大建设、大发展热潮，夺取“十二五”开局之年的全面胜利。 全体代表要认真履行自己的职责，把本次大会开成承前启后、继往开来的大会，振奋精神、加油鼓劲的大会，团结奋进、民主决策的大会，求实创新、再创辉煌的大会。
代市长杨省世代表连云港市人民政府向大会作工作报告。
杨省世首先回顾了我市“十一五”时期和２０１０年工作。
他说，“十一五”时期是我市发展史上极不平凡的时期，是创造重大机遇、经受重大考验、取得重大成就的时期。在中共连 云港市委的领导下，全市上下凝心聚力、开拓进取、创业创新，谱写了科学发展、跨越发展的历史新篇章。“十一五”的五年，是致力推动跨越崛起、不断开创发展新局面、综合实力显著提升的五年，是着力突破重大事项、展开新一轮沿海开发、区域发展后劲显著增强的五年，是坚持创新驱动、加快结构调整、转型发展取得显著进展的五年，是深化改革开放、加速资源要素集聚、发展活力显著提升的五年，是积极打造国际性海滨城市、扎实推进新农村建设、城乡一体化显著加快的五年，是加强社会建设、增进民生福祉、城乡群众生活显著改善的五年。刚刚过去的2010年，全市经济社会各项工作取得了新的成绩，为“十一五”发展划上圆满句号。这一年，经济总量跨上新的台阶，沿海开发三年行动初战告捷，创新型经济蓬勃发展，支撑跨越发展的资源要素加快汇聚，城乡群众生活得到新改善。
回顾“十一五”的工作，我们不仅取得了超出预期的发展成果、创造了连云港发展的一个黄金期，而且提高了在经历考验中砥砺奋进、在创新思路中破解难题的能力，积累了在复杂环境下加快发展、在后发情况下推动跨越的宝贵经验。
这就是：必须坚持高端定位，引领发展；坚持城乡统筹，协调推进；坚持重点突破，以点带面；坚持创新发展，激发活力；坚持以人为本，利民惠民。成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是中央和省委、省政府正确决策、关心支持的结果，是全市人民在市委坚强领导下团结一致、艰苦奋斗的结果，是市人大、市政协加强监督、鼎力支持的结果。
展望未来，杨省世说，今后五年正是连云港推进沿海开发的关键期、建成全面小康的攻坚期、奋进后发先至的加速期。根据市委十届十次全会部署，全市“十二五”发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极抢抓江苏沿海开发和长三角一体化机遇，以推动科学发展、建设幸福港城为主题，以转变发展方式、推进转型升级为主线，以改善人民生活、促进社会和谐为根本，以深化改革开放、推动创新发展为动力，认真落实改革发展稳定各项措施，加快实施港口龙头牵引、新型产业培育、基础设施支撑、城市功能提升、城乡统筹发展、社会和谐构建工程，统筹推进经济社会事业发展，以县为单位全面建成小康社会，加快推进后发先至，为基本实现现代化打下更加坚实基础。主要奋斗目标是：综合实力再上新台阶，沿海开发取得新突破，创新发展实现新跨越，城市建设彰显新形象，生态文明得到新提升，和谐构建开创新局面。
2011年是中国共产党成立90周年，是“十二五”发展的开局之年，做好今年的工作至关重要。
今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长13%，完成全社会固定资产投资1400亿元，财政一般预算收入增长20%，城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长12%，城镇登记失业率在3.6%以内，居民消费价格水平不高于省控标准，节能减排完成省定任务。
杨省世说，围绕实现今年全市经济社会发展主要预期目标，着重做好七方面工作：一、保持经济强劲增势，扎实开启五年发展新征程；二、大力推进重点突破，不断扩大沿海开发成效；三、调整优化经济结构，构建富有竞争力的现代产业体系；四、积极推动创新发展，加快推进转型升级；五、着力深化改革开放，不断增强经济社会发展动力；六、加快新型城镇化进程，统筹推进城乡一体化发展；七、坚持保障和改善民生，促进社会和谐进步。
杨省世最后说，实现“十二五”规划的目标愿景、完成开局之年的工作任务，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将进一步强化宗旨意识，规范行政行为，增强执行效力，提高服务效能，努力建设人民满意政府。当前，连云港的发展正迎来一个新的五年黄金期。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，在市委的领导下，意气风发、激情拼搏，锐意进取、扎实工作，为夺取全面建成小康社会新胜利、打造幸福美好新港城而努力奋斗！会议还以举手表决的方式，通过了《选举办法》。