12月30日，市长徐一平主持召开市十二届政府第39次常务会议，听取了关于今年以来全市国民经济运行情况及明年经济社会发展计划初步安排方案和2011年市级财政预算安排情况的汇报，讨论了《政府工作报告（审议稿）》和《连云港市“十二五”规划纲要》。副市长张同生、施炎、徐开信、陆云飞、董春科、邱志高、市长助理张序余、秘书长石海波出席会议。  
    会议指出，今年以来，全市上下攻坚克难、扎实苦干，全力推动沿海开发战略优势向发展优势转化，经济社会发展取得了令人振奋的成绩，呈现出“增长较快、结构优化、质量提升、民生改善”的局面，多项经济指标创历史新高，较好地完成了年初确定的各项任务。全年预计完成地区生产总值1150亿元，增长14%，实现财政一般预算收入125亿元，增长36%，完成全社会固定资产投资1220亿元，增长22%。(字幕)会议要求，明年经济社会发展指标，既要结合我市发展实际，又要深入贯彻上级对连云港的要求，与沿海开发规划、“十二五”发展相匹配，突出抓好稳增长、促跨越，抓创新、促转型，惠民生、促和谐，为“十二五”发展开好局、起好步。
    会议强调，十二五”时期是我市全面建成小康社会，加快实现后发先至，向现代化目标迈进的关键时期，科学编制《“十二五”规划纲要》，对于进一步明晰发展目标，增强跨越发展动力，具有十分重要的意义。经各方努力精心编制完成的《连云港市“十二五”规划纲要》，紧密结合全市实际，深入谋划今后五年的发展，重点突出、特色鲜明、定位准确，充分彰显了全市独特的港口、城市、产业发展特色，具有较强的针对性、指导性和可操作性。
    会议认为，经过广泛征求意见、反复斟酌修改，《政府工作报告（审议稿）》已基本成熟。《报告》主题鲜明、结构合理、内容翔实，既突出重点又兼顾全面，系统总结了“十一五”以来全市取得的重大成就，科学谋划了“十二五”发展的宏伟蓝图，对明年的工作安排具体、措施扎实，体现了科学发展、跨越发展的要求。
    会议还原则通过了《2011年市级财政预算安排》。