2009年6月10日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议讨论并原则通过“江苏沿海地区发展规划”。党中央、国务院从全局和战略的高度，对新一轮沿海地区发展作出重大部署，把江苏沿海地区发展规划上升为国家规划。推进江苏沿海新一轮发展，成为了具有全局意义的国家战略。6月15日，江苏省委常委会召开会议，传达贯彻国务院第68次常务会议精神，研究贯彻实施国务院批准的《江苏沿海地区发展规划》的工作部署。9月1日，江苏省委常委会召开会议，讨论并原则通过《中共江苏省委、江苏省人民政府关于贯彻落实〈江苏沿海地区发展规划〉的实施意见（2009
—2012年）》。提出举全省之力加快连云港沿海开发步伐，努力把连云港市建成辐射带动能力强的新亚欧大陆桥东方桥头堡，真正昂起江苏沿海开发的龙头，更好地服务和带动区域共同发展。
中共连云港市委书记王建华同志指出，我们所要建设的是一个跨越发展的富强连云港、一个海纳百川的开放连云港、一个生态良好的魅力连云港、一个充满活力的创新连云港、一个安详文明的和谐连云港。当前要深入实施“以港口为龙头带动、以产业为主攻方向、以城市为有力依托、以基础设施为坚实支撑、以城乡统筹为战略取向”的沿海开发策略，构筑大港口，兴办大项目，发展大产业，建设大城市，服务大腹地，持续兴起大开发、大建设、大发展热潮，早日昂起江苏沿海开发的龙头，成为全国连接南北、沟通东西的重要经济枢纽，在服务和促进江苏沿海开发以及全国区域共同发展中发挥新的更大的作用。
根据江苏沿海发展规划，结合我们的调研，我们认为准确把握在江苏沿海开发中连云港的战略定位，进一步发挥大陆桥优势、强化连云港港口建设、完善桥头堡功能，促进连云港早日昂起带动中西部发展的龙头。
一、战略定位：发挥大陆桥桥头堡优势依然是连云港发展的重要选择
（一）连云港的核心优势是“大陆桥桥头堡”
众所周知，连云港南有上海港北有青岛港，出于南北夹击中，其港口规模、自身条件难以与上海、青岛相比，然而连云港能立足于中国东部港口群并迅速崛起成为中国十大港口，应该说得益于“新亚欧大陆桥”，东桥头堡的地位使连云港坐拥中西部广阔的腹地，作为中西部最便捷的出海口的优势，是其他港口所不具备的，倘若没有大陆桥的优势，难以想象连云港不被“边缘化”。诚如王建华书记所说:大陆桥桥头堡和西游记是连云港的两个核心竞争力。
从理论层面看，连云港作为新亚欧大陆桥东方桥头堡是由其港口的性质、运输实践和国家政策确定的，在港口的性质方面，为了适应大陆桥运输，国家确定陇海兰新铁路东端起点连云港的性质为国际集装箱过境运输枢纽港；在运输距离方面，在我国沿海若干港口中，连云港是连接陇海兰新线的港口中最便捷的港口；国家从事大陆桥运输的有关部委明确规定连云港承担新亚欧大陆桥过境运输。同时，连云港作为新亚欧大陆桥东桥头堡已得到我国党和国家领导同志的确认“新亚欧大陆桥就从这里开始”（李鹏，1994）、“连云港是新亚欧大陆桥的东端起点，也可以说是东方桥头堡，战略地位非常重要” (张德江，2009) 。从陆桥营运实践看，连云港具有不可替代的特殊地位。连云港在全国率先开始陆桥理论研究，提出了“三大”理论（大港、大市、大陆桥），“三个经济时代”理论（江河经济时代、海洋经济时代、陆桥经济时代）及“自由贸易区式陆桥经济带”理论等，奠定了中国陆桥理论研究的基础，同时连云港也是我国陆桥营运的实际承担者。作为东桥头堡，承担了营运方案的研究和编制和陆桥营运以来大部分过境箱量。国际社会不仅公认连云港为新亚欧大陆桥东桥头堡，韩国、日本、美国、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯坦等国家和地区已利用陆桥开展过境运输。哈萨克斯坦共和国还确定将连云港作为他们的出海口。
所有这些，足以证明连云港的核心优势是“大陆桥桥头堡”。
（二）《江苏沿海地区发展规划》中连云港发展的重点是“建设成为我国东部地区重要的经济增长极和辐射带动能力强的新亚欧大陆桥东方桥头堡。”
　“立足沿海，依托长三角，服务中西部，面向东北亚，建设我国重要的综合交通枢纽，沿海新型的工业基地，重要的后备土地资源开发区，生态环境优美、人民生活富足的宜居区，成为我国东部地区重要的经济增长极和辐射带动能力强的新亚欧大陆桥东方桥头堡。”这是国务院批准的《江苏沿海地区发展规划》对江苏省沿海发展的战略定位。
《江苏沿海地区发展规划》的突出亮点，是鲜明地提出要把江苏沿海地区建设成为“我国东部地区重要的经济增长极和辐射带动能力强的新亚欧大陆桥东方桥头堡”。专家认为，这是基于江苏省沿海地区特有的区位优势、优越的资源条件和多年形成的较好产业基础，从国家战略层面作出的科学定位，赋予了江苏沿海开发以全局性的战略意义。
建成我国东部地区重要的经济增长和新亚欧大陆桥东方桥头堡的准确定位，为连云港在江苏沿海开发中找准了自身位置。
（三）围绕大陆桥的发展定位符合连云港发展要求
目前江苏省沿海地区已有万吨级以上泊位40个，连云港、南通港年货物运输量分别超过1亿吨。根据《江苏沿海地区发展规划》，今后要以连云港港为核心，联合南通港、盐城港共同建设沿海港口群，打造上海国际航运中心北翼枢纽，大力发展国际航运和现代物流，进一步提高综合服务能力，成为陇海兰新沿线地区最便捷的出海通道和对外开放窗口，逐步形成亚欧之间重要的国际交通枢纽。
现在，随着港口开发认识程度的提高，连云港的战略地位日渐凸显，规划布局已经完全跳出了过去的思路。30万吨的深水航道即将试挖，对于港口功能、地位的提升，将起到非常大的作用，同时吸引重大的石化产业项目落户临港产业区。2008年，连云港港口货物吞吐量突破亿吨，集装箱运量突破300万标箱，跻身全国沿海十大港口行列。北接环渤海经济圈，南连长三角，又是中西部最便捷的出海口，连云港的“龙头作用”，将随着港口建设的加快，充分释放潜力。
　　“国家是从整个中西部的层面给予关注的，这是一招棋，不是简单地布棋子，是一招非常重要的棋，将使这个地区快速融入全球分工体系。”有关专家指出，从这个意义上说，连云港虽然在江苏，但不仅仅是江苏的，而是国家的连云港。
在国家新的经济版图上，几乎与江苏沿海发展规划同时，国务院也批准了大陆桥中国段中西部地区的“关中——天水经济区发展规划”， 这一规划是《国家西部大开发“十一五”规划》中确定的西部大开发三大重点经济区之一。根据规划，关中－天水经济区的战略定位除了“全国内陆型经济开发开放战略高地”外，还将打造成为全国先进制造业重要基地、全国现代农业高技术产业基地和彰显华夏文明的历史文化基地。这是大陆桥经济带上东、西遥相呼应的两个国家级层面的经济区，连云港的发展必将与之结合共同构筑大陆桥区域经济新的构架，这既是“规划”为连云港的定位，更是连云港发展的必然趋势。根据连云港港口多年运行实践，连云港港口近6成的吞吐量、出口量、过境量来源于大陆桥沿线腹地，据我国铁路经济规划研究院初步预测,到2010年,亚欧间将有30%的货物选择新亚欧大陆桥运输，新亚欧大陆桥国际通道将更加畅达，连云港的发挥作用的空间更大。因此，围绕大陆桥的发展定位符合连云港自身长远发展的客观要求。
二、连云港在江苏沿海开发战略中面临问题
（一）差异化不足
放眼江苏沿海，连云港港、大丰港、射阳港、滨海港、陈家港、吕四港、洋口港港等大小港口星罗棋布。南通市根据《江苏沿海地区发展规划》中，洋口港作为东部经济增长极的重要节点被明确列入，将成为上海国际航运中心体系北翼、乃至新亚欧大陆桥东方桥头堡的重要组成部分，大力打造吕四港、洋口港；盐城市则要突破以港口为重点的沿海基础设施建设，“坚持能快则快”大力开发江苏三大深水海港之一大丰港，同时加大射阳港、滨海港、陈家港的建设力度。
以建设大港口为特色的连云港则与同一规划区内的兄弟城市相比，显得发展几乎没有差异化，这种客观存在内部的同质竞争游客能对于发展不利，尤其是当沿海铁路通车后，这些港口面对相同的腹地竞争后果堪忧。
（二）禀赋优势不足，城市带动力不强
盐城除了滩涂资源占据对优势外，其海岸线占全省一半以上，七大港区有其四：国家一类口岸大丰港、国家二类对外开放口岸射阳港以及正在兴建的滨海港和陈家港。南通具有位于长三角，港口、临港产业均比较发达，滩涂资源丰富的优势。连云港除了港口外就是坐拥大陆桥桥头堡，与其他城市相比禀赋不足。加之虽然近几年连云港城市有所发展外，但连云港的城市基础薄弱，经济总量小，远不如长三角区域中的南通，就连盐城还没有赶上，在连云港还在为开放空港作坚持不懈的努力的时候，连云港的南翼，和连云港紧紧相连的盐城，在各种条件均没有连云港优越的情况下率先开通了空港，目前开通了国际航班。在区域经济发展中，连云港的城市带动力并不强。
《规划》指出，到2020年，把连云港、盐城、南通建成经济实力较强的特大城市，在全国沿海城市中的地位明显提高。努力把沿海地区县（市）城镇建成中等以上城市。按照规划要求，发展城市本身也有很大压力。
（三）桥头堡的优势作用发挥不强
据我们深入连云港开展大陆桥运输的一线单位和操作人员群体调研，认为目前连云港桥头堡的优势作用发挥不强，作为桥头堡的连云港港口功能尚需进一步健全。大家对连云港口岸、港口功能、服务大陆桥运输等方面归纳起来主要存在这么几个方面问题：
一是港口功能需要进一步完备。比如，连云港尚不具备危险品办理条件，虽然新东方集装箱码头由危险品的场地，但没有审批办理资格。现在大陆桥运输中的汽车油漆、电子产品等“危险品”运输越来越多，港口、场地、装运条件应该创造好，否则会带来很大的限制。
二是连云港港口的船期安排太集中。比如，日韩货轮都是安排在周末到港，尽管海关实行了5+1工作制，并提供了很好的服务，但由于海关人手紧张，每到星期一大家都抢着去报关。这显然不利于货代企业揽货、发货，也影响沿桥运输的均衡。海铁联运的、海上出境往日韩货物订舱困难，散户订舱有时半周订不到舱位。到港船期的太集中，同时也导致集卡等服务忙闲不均，只好跟着航班走。
三是地方政府应该继续加大对大陆桥运输的政策扶持和支持力度。中国政府和国家铁道部为促进大陆桥的发展，在港口、海关、边检、卫生防疫等方面制定了相应具体措施和办法。中铁集装箱对新亚欧大陆桥桥头堡的各项运输实行“三个优先”的优惠政策，即计划审批优先；车辆使用优先；集装箱调配优先。但是，这些政策的落实需要地方政府和港口企业加以实施。在连云港港口功能、规费、服务方面能最大限度与时俱进地实施优惠，这需要政府层面的协调。
三、连云港市在江苏沿海地区发展中发挥自身优势，昂起带动中西部发展龙头的建议
（一）抓住机遇，加大港口基础建设、完善大陆桥桥头堡功能
大陆桥是我国国家区域经济发展规划中一条连接东中西部、实现共同发展的一条关键纽带。大陆桥运输不仅是货代物流业的一条重要再生通道，它也是带动中西部发展一项具体而又实在的事业，更是一项惠及子民的事业，港口功能进一步完善、基础设施建设进一步加大、地方政府政策扶持力度的加大更能突显带动中西部发展的作用。
作为新亚欧大陆桥的东桥头堡，连云港担负着新亚欧大陆桥沿桥区域经济带最便捷出海口的重任。桥头堡的作用也在于吸纳、聚合各种要素，更好服务沿桥。连云港多次提出要打造我国中部崛起、西部开发的龙头地位，从国家的层面上也要求作为桥头堡的连云港，能担负起实现整个沿桥优势互补、合作共赢，努力克服国际金融危机对大陆桥运输事业发展的影响，共同推进大陆桥运输实现新的更大发展的使命。
据调研，一些长期立足连云港、服务整个大陆桥沿线运输有关单位对于连云港港口服务大陆桥提出了许多建设性意见，这些意见为地方政府和大陆桥主管部门以及相关上级机构加强对桥头堡建设提供了一个方向标。综合来自大陆桥实践一线的操作者的意见，我们认为连云港的建设应抓住减速沿海开发上升国家战略层面的机遇，着力克服业已存在的问题，进一步完善港口功能，进一步加大基础设施建设，加大政府政策扶持力度。从具体操作层面来看：
一是进一步完善港口功能
（1）危险品办理需要要解决。连云港港的危险品运输办理应该迅速上马，这单靠物流运输企业是难以完成的，政府和港口集团应下大力气去创造条件、争取审批、设置场所、完善机构。
（2）港口服务功能的完善尚需下力气。针对物流行业经营困难的现状, 2009年2月25日，国务院召开常务会议，审议并原则通过《物流业调整振兴规划》。国家在《物流调整振兴规划》中对物流行业经营给予许多必要的利好政策，作为桥头堡应该加紧实施，积极与有关方面协调，调整船舶到港期、加大航班密度，在危机境遇下既有必要也有可能，关键要落实。
（3）报关条件要加强。连云港海关地位的提升和口岸能力的加强是当务之急，省市政协关于港口发展的多次调研和提案都就这一问题予以呼吁，迟迟没有落实，这需要政府出面去争取。
（4）集装箱专办站建设要抓紧实施。国家的集装箱中心站建设没有列入连云港，这对于海铁联运特别是大陆桥过境集装箱运输最大的港口来说不能不是一个缺憾。但是机会尚有，下一步的国家布点的集装箱专办站建设要加紧推进。
二是进一步加大基础设施建设
（1）推进物流园区建设，推进物流园区对陆桥功能发挥的积极作用。在2009年3月由国家新亚欧大陆桥协调机制办公室主办的“应对金融危机——大陆桥发展研讨会上”，连云港金港湾的一个企业领导在交流材料中介绍了连云港的物流园区建设，规划很好，重在实施。
（2）港口基础建设。码头泊位的建设要进一步推进。利用救市资金争取项目支持，继续和沿桥合作共建共用港口码头以及相关基础设施项目。
（3）打造现代港口国际商务中心。连云港金海集团已经规划滨海新城CBD核心区，当务之急应组织项目实施，并制定完善的建设国际商务中心优惠政策。
三是加大地方政府对大陆桥运行的政策扶持力度
进一步贯彻国家有关大陆桥货代物流方面的方针、政策和法规，研究贯彻中出现的问题。前几年连云港在大陆桥理论研究和实际操作上的重视程度和有关政策上对大陆桥的扶持力度，都居于全国领先，近几年似乎有所淡漠。面对一些基础设施比连云港更有优势的兄弟港口争抢桥头堡和腹地的竞争，连云港应有危机感，政府应从维护企业利益出发，出台一些行业发展规划、行业产业政策、经济立法等建议，并参与有关活动。
推进本地临港产业发展，为大陆桥运输提供物流源。大家在座谈会上提出了诸多建议，如本地的太阳能产业、风能设备等产业发展，有可能向中西部和中亚、欧洲进军，这既可以促进地区特色产业发展，也能发挥本地优势，为大陆桥物运输提供更多的物流源，需要政府的重视与扶持，鼓励本地企业往西部、中亚开拓。
加强大陆桥理论研究，为大陆桥运行提供理论支撑和引导。希望通过大陆桥理论研究，能找出了当前大陆桥运输上的主要问题，从更高的层面上认识东桥头堡连云港开展大陆桥运输的意义，更好地把握大陆桥事业的发展方向。
（二）抓住机遇，促进国家相关部门及国家大陆桥物流运输行业给予大陆桥政策支持
不可否认，作为跨国际、跨洲际的大陆桥，运行中还存在许多仅靠我们自身难以有效解决的问题：比如大陆桥国外段所经过的中亚国家相对经济发展落后，中亚的客户明显资金紧张，去年的国际金融危机对新亚欧大陆桥沿岸的哈萨克等中亚国际产生一定影响，造成这些国家货币大幅度贬值，经济形势恶化，国际购买力下降。中亚银行银根吃紧，银行外汇管制十分严格；加之中国沿海一些企业的停产、倒闭对中亚产生了较大影响；中亚国家运输服务规范尚不乐观，时有无故扣货，难以协调的事件发生，等等。
中铁、西中物流等陆桥运输一线人员的实际操作者结合运输实际，提出了新亚欧大陆桥中国段运输中存在的问题许多问题，归纳起来大约有：
一是对陆桥运输中过境货物运行操作中的规范要求不一，影响操作。过去很多货物是从港口走的，现在该从中国走铁路上桥，中国铁路上存在的一些限制，比如，危险品的审批，时间长、手续复杂；海关为了监管方便，对一些机械设备等货物不用装箱，而过境设备不装箱是不行的；铁路和口岸对箱型要求不同，框架箱、开屏箱不让运等就直接操作。
二是换装速度差强人意，尽管大陆桥国内西出口边境站阿拉山口建立了亚洲最大的换装站，但哈国边境站得鲁日巴之间的货物过境换装速度、过货能力、基础建设等有待进一步提高和加强，这需要国际协调机制发挥作用。随着霍尔果斯口岸的开通，或许能有所缓解，但是由于口岸对面的铁路尚未连通，短时间内难以改善。
三是中国段运力不足限制了陆桥运输。铁路车皮计划不充足，货物发运得不到时间保证。车皮调拨计划紧张这一问题在每一个铁路局都存在，特别是乌局的运力不足限制了陆桥运输。使得大陆桥运输中的“返空箱”问题日益加剧，尽管国家铁道部和中铁集装箱公司曾出台过50%的返空箱补贴，这对船公司到内地调运集装箱空箱大大降低了成本，但由于乌鲁木齐铁路局的运力严重不足，这一政策在乌局难以得到实施，使得实际上的东行货包括返空箱都没有真正享受到这一政策。这直接导致东行货物车皮调拨依然十分困难。东行货物手续繁杂、计划难求。比如，要想从乌兹别克运货往中国，首先要向哈萨克斯坦申报，哈国再安排报往中国的计划，手续繁杂时间延误，现在货量小了，依然这么困难，货量大的时候就更是计划难求，由此可见我国西部的运力应该大大提升。大陆桥运输的运力严重不足，大陆桥硬件建设薄弱，阻碍着大陆桥作用的发挥。这不仅仅影响大陆桥货代物流运输，其对国家中部崛起、西部开放战略的实施以及沿桥经济带的整体发展也有很大影响。
基于此，建议市政府加大陆桥工作力度，抓住江苏沿海开发的大好时机，抓紧与国家有关机构对接，促进国家相关部门及国家大陆桥物流运输行业给予大陆桥政策支持，同时以争取建设连云港国家东中西区域合作示范区为核心构建加快江苏沿海地区开发开放的政策高地。
（三）促进省沿海开发领导小组就江苏沿海开发中地区间发展进行统筹规划
江苏省为了加强对沿海开发的领导，成立了沿海开发领导小组，作为全省沿海开发的领导机构，目前在对全省沿海三个地区发展的协调作用尚未显现，特别是“规划”提出的连云港“龙头”的支持力度上不明显，建议市政府向省里争取，给予连云港龙头城市相应的地位、相应的政策支持、相应的资金投入。连云港市应主动担负起“沿海开发龙头”的责任，促进省里就江苏沿海开发中地区间发展进行统筹规划。
在区域发展机制方面，争取在连云港建立沿海三市区域发展协调机制，协商解决跨市域的重大问题，共同推进事关区域发展的重大项目，研究提出促进区域一体化发展的政策建议；在连云港建立陇海兰新沿线地区发展协调机制，进一步完善提升现有合作机制；在连云港建立沿线国家和地区共同参与的高层次协调机制定期磋商解决重大问题，进一步推动经贸合作与交流：在连云港举办沿线国家和地区经济合作论坛促进互利共赢，深化与新亚欧大陆桥沿线和日韩等东北亚国家的经济贸易合作。
（四）结合连云港开展江苏沿海开发的主战场徐圩新区几点建议
1、尽快建立连云港开发银行，为江苏沿海开发建立融资平台
加快连云港建设，资金很重要，由其要在一片盐碱地上开发徐圩新区，没有一个强大的融资平台做支撑，许多事情难以开展，许多项目无法运作，因此，在地方金融发展方面，应加快引进各类金融机构，着力培育金融市场，支持符合条件的企业发行企业债券的上市，建立支持中小企业发展的融资平台。，吸引国内外金融企业在连云港设立分支机构，当然，尽管有一些银行介入连云港，或许还有外资银行抢滩连云港，这些金融机构会对了一个的建设发展作出贡献。但这些都是外来的无法掌控的金融机构，要有大的发展必须有自己的融资平台，建议市政府创造条件争取尽快设立连云港地方性银行，加快本土融资平台建设，建立自己的开发银行，鉴于原来的连云港商业银行早已并入江苏银行，目前只有东方合作银行尚为本土银行，根据金融行业的发展趋势，这一银行也面临全省一体化，可以考虑抓紧在现有东方银行的基础上建立连云港开发银行，为连云港的开发建设提供金融支撑。
2、重视新区的大项目带动
随着连云港30万吨级航道扩建工程的推进，连云港在江苏沿海发展中具有了发展大型临港产业的得天独厚的条件，徐圩片区是不可替代的载体。省政府在江苏省沿海开发总体规划中已提出连云港临港产业发展与布局：以大型海港为依托，专业化工产业集中区为载体，全力推进重大石化项目建设，重点在连云港和南通沿海各布局建设一套1000万吨炼油和100万吨乙烯项目，加快推进连云港原油储备基地和年产600万吨重油裂解项目的前期工作。在长三角发展规划中，提出引导沿江及内陆地区，特别是城市钢铁企业向连云港转移，重点发展满足沿海先进制造业基地所需要的钢铁产品。
加快建设连云港徐圩片区为核心的基础 ，应重点建设国家级连云港碳纤维生产基地、连云港新医药基地、连云港国家级新材料高技术产业基地，加快发展优势和新兴产业。依靠大项目的带动，促进连云港临港产业的发展和提升。在产业发展方面，连云港要争取在跨国公司在江苏沿海地区设立总部、研发中心和专业服务机构方面率先取得突破。积极创造条件，在连云港建设工业研发平台，大力引进和集聚海内外研发机构和工业设计企业，形成一批与产业发展相配套的工业研发设计服务中心。推进江苏沿海产业发展，建设我国沿海新型的产业基地。
3、注重海岸环境变异研究，尽快完成水文地质勘测
近年来，学术界十分注重研究我国流域高强度开发对河口和邻近海岸带有直接和深远的影响。新世纪我国的河口海岸面临着四个方面的环境问题：入海泥沙量急剧减少；入海污染物质显著增加；滨海湿地丧失；全球海平面上升对中国低海岸的严重威胁。目前，全球性增温和海平面上升及其影响已引起了世界沿海国家的高度重视。据IPCC （1995）对过去100年的海平面评估认为上升了18cm，对全球海平面变化的预测认为2050年时将上升20cm，2100年时上升49cm。根据近40多年的验潮资料分析，我国沿海海平面上升速率为1.4～2.0mm/a，与全球上升速率一致。对于局部地区来讲，海平面变化更重要的是其相对变化。为此，作为沿海开发前沿地带的徐圩新区应该注重开展海岸环境变异的研究，特别是全球海平面上升趋势，对徐圩新区影响研究，这对于解决海岸带资源可持续利用，无疑是非常重要而迫切的。
沿海开发的基础性工作需要三维地质调查、环境调查、灾害预防地质等地质保障工程，这既需要地勘单位承担重任，发挥先行军作用，随着江苏沿海发展上升为国家战略，沿海地质“家底”如何，已成了众多投资者关注的焦点。沿海开发有许多基础性工作要做，其中地质勘探工作是重中之重。如果“地下”工作出了问题，会对“地上”的建设造成严重的灾难。
上个世纪50年代，江苏相关地质部门对沿海区域进行了一些地质调查工作，但面对新一轮沿海开发新形势、新任务的要求，江苏沿海地区陆域和海域的地质调查明显不够，目前滩涂开发已出现地质资源不够所带来的困惑，有关地质资源与环境评估所需信息也很不完整。据媒体报道，华东有色金属地质勘查局在“江苏沿海发展规划”获得批准后，迅速编制的“江苏沿海地区三维地质调查项目”，启动这一项目对沿海的港口、港城、临港工业的建设与开发将起到重要的地质保障作用。但目前进展如何上不明朗，这直接影响招商引资和大项目的落地的时效。因此，徐圩片区开发中应高度重视，注重海岸环境变异研究，尽快完成水文地质勘测。