城乡饮用水安全及保障，直接关系到广大人民群众身体健康和生命安全，关系到全社会的安全稳定。让人民群众喝上干净的水和安全放心的用水，是贯彻落实科学发展观的重要内容，是构建和谐社会的具体体现，也是人民政府最基本的职责。近几年来，市委、市政府切实加强对我市城乡安全用水工作，制定了有关文件，召开现场会，全面推进以蔷薇河饮用水源为重点的饮用水源综合整治，切实做好水厂生活用水处理，切实做好大圣湖应急预案的落实等，取得了一定成效。但由于我市市区是区域供水的末梢，用水安全问题非常突出，污染隐患时刻存在。近几年来，伴随着经济的快速发展，蔷薇河的水质却变差了。尤其到了夏季，蔷薇河这条百万市民的“生命之河”，常常是浑浊不清。虽然政府年年都采取措施整治蔷薇河，不过，仍存在一定的隐患。为此建议如下：
    一、切实加强对城乡安全用水工作的领导。切实做好这一关系民生的重大工作。建议市政府将进一步加强我市城乡安全用水列入市政府为民办实事工程，切实抓紧抓好，市政府要将安全用水工作列入年度工作目标考核内容，组织相关部门，定期进行检查，提出解决办法。使我市城乡安全用水指标达到国家安全饮用水标准。
    二、切实加强水源地保护工作。
    目前，市区仅有蔷薇河一条饮用水源，蔷薇河位于淮河流域内，在我市境内流域面积达到1348平方公里，占总流域面积的70%以上。蔷薇河是市区最主要的饮用水水源。市区的三座水厂都坐落在蔷薇河边。一旦水源受到污染，全市100多万人口将面临无水可饮的困境。
　　建议市政府要组织开展饮用水源地安全专项整治，进一步加强对饮用水源地的监督管理，建立蔷薇河上游水质预警监测制度、建立多部门沟通机制，确保出现涉水安全问题及时反馈、及时解决。要牢固树立危机意识，未雨绸缪，实施饮用水应急工程，确保蔷薇河一旦发生大面积严重污染的情况下，市区饮用水供应不中断，切实防止水污染等事故的发生。
    三、切实对作为后备用水地的管理。位于花果山的大圣湖是应急水源用地之一，也要采取措施，切实加强管理，对水源地周围安装护栏，设立饮用水水源保护区标志警示牌，并在水源地取水井口上游1000米下游500米范围内设定一级保护区边界，不准在湖边洗衣服等，实行严格的保护政策，逐步清理保护区内的养殖场和所有污染工业企业。
    四，进一步加强农村安全饮用水管理。目前，我市农村饮水不安全的人口约达136万人。要进一步完善和细化农村安全饮用水工程建设规划，结合江苏沿海开发战略和康居示范村建设，新建或扩建规模水厂，努力实现规模化经营。要在发挥政府及相关部门主导作用的基础上，努力拓宽资金渠道，动员社会多方面的力量，增加对农村饮水事业的投入，形成多渠道多层次的社会办农村饮水事业的多元化投资体制。要特别加强小水厂的运营监管，抓紧制定小水厂改、扩、关计划，加强专业技术人员培训，规范水处理流程。对那些设备、管网老化，自身又无能力进行整改的，以行政手段进行关、停、并整顿，由新建水厂接手建设运营。保证农村安全饮水工程“建得成、用得起、管得好、群众长受益”。