今年是“十二五”规划的开局之年，我市教育事业在“十一五”建设取得的各项成绩的前提下，继续加大教育改革的力度，全面推进素质教育，在教师队伍建设、经费投入、教育信息化水平提高等方面有了新的方向和目标。例如在教师学历提升方面，我市各县、区教育主管部门在小新教师招聘时均明确提出了对毕业生的学历要求，要求幼教老师必须具备专科学历，要求小学以上教师必须是全日制师范本科学历，及至硕士学历。其中只有部分县区对个别学科教师的学历要求有所降低，如计算机和英语学科，而且大部分招聘范围是面向全国，并不限制生源地。
    我们上述政策的出台和实施，虽然在短时间内提升了教师的学历层次，但是从长远看，存在着如下弊端：
    一、外地生源教师缺乏扎根农村、奉献农村教育的精神
    目前大学生就业形势严峻，相当多的师范生在选择就业时并没有太多的考虑，对困难估计不足，认为只要有工作就行。但是当他们来到我市后，面对农村生活的不适应，面对身在异乡的孤独，难免会有不安定的情绪产生，久而久之，导致了外地教师流失现象严重。
    二、不利于本地生源师范毕业生就业
    以我市连云港师专各专业为例，连云港师专每年从我市各县区招收师范生有1500人左右，三年后这些学生成为具备中小学教师资格证书、学历层次为专科的毕业生，其中还有部分同学完成了本科自考课程的学习。而我市的中小学招收大量外地教师，结果导致本地生源大量师范生就业艰难，从而在很大程度上影响了本地中学生报考师范的意愿，影响了生源质量，不利于和谐社会的建设，埋下社会不稳定隐患。
    为了我市教育事业的发展，为了建设和谐社会，我们郑重建议各级教育主管部门改善我市新教师招聘政策，以促进本地师范生就业。
    一、为本地生源毕业生制订保护性就业政策
    针对我市基础教育和师范教育的现状，在今后的新老师招聘中，在政策上向本地师范毕业生倾斜，在毕业生质量和能力上同等对待，但要降低对学历的要求，给本地生源的专科师范毕业生一个报效家乡，奉献家乡教育的机会。
    二、制订优惠政策，吸引优秀学生报考师范
    不可否认，近几年来我市优秀学生报考师范的比例逐年降低，这与师范生的就业形势严峻有着密切的关系。为此，我们建议主管部门制订包括免费就读师范、优先就业等优惠政策，吸引优秀学生报考师范。