低保救助制度是我国一项重要的福利保障制度，它是为了消除贫富差距拉大，推进社会和谐发展的重要措施。低保救助对象从资格的认定审核到低保资金的发放领取，都应该有一整套严格规范的操作程序。但近几年来在农村低保金的使用工作中发现，低保制度在施行过程中存在很多弊端。主要表现在：
    1、低保资金的使用缺乏有效的监管。一些地方低保户名额确定权完全交给了村干部，由村干部来决定，对于哪些人享受低保，享受多少低保，群众一无所知。
    2、低保资金的使用缺乏透明度和监督机制。不少地方出现了一些不该出现的“干部低保户”、“富翁低保户、关系低保户”。真正应当享受低保的人得不到低保金，而一些根本不符合低保求助对象的却轻易拿到低保金。
    3、有些村干部通过各种关系和工作之便，把低保金的使用当做自己走后门的工具，首先考虑的是自己、亲戚、朋友，甚至虚报冒领，套取低保金为个人谋利益。
仅仅为了每月一百元（我市农村五保户每人100元）的低保金，村干部就敢弄虚作假，捏造低保的名分为自己捞取利益。这是一种腐败行为，侵犯了低保户的利益，既影响了政府的形象，也影响了社会的和谐与稳定，造成了恶劣的效果。
    为此建议：
    一、要完善农村低保户救助资金使用的监管制度。设立由村两委、村民代表及有关人员组成的低保金使用监管领导机构，全过程负责低保金的使用，保证不出漏洞。
    二、要增加农村低保户资金使用的透明度。对低保对象的资格认定审查，对低保资金的发放领取以及低保政策，救助条件、救助标准进行公示，让群众一目了然。
    三、要加大惩处力度。一旦发现有人私自挪用或中饱私囊，就给予严历打击；不但要将违规领取的低保金退出来，而且要加倍赔偿。对情节严重的以贪污犯罪论处。