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关于制定《连云港市公用移动通讯基站设置管理办法》的建议
发布时间:2011-01-31 访问

电磁辐射对人体健康的危害是客观存在的社会问题,不会因为通信、电力、信息及家电产业的刻意隐瞒与回避就可以消失。产业隐私与公共安全极端不对称,行业掩盖电磁辐射对人类未来的危害。与“苏丹红”引发的食品恐慌相仿,电子产品的辐射危害一旦被多方验证,辐射恐慌将接踵而来。监管的滞后,不仅是对人们健康环境的漠视,同时也制约产业的发展。政府监管部门更应承担主动推动的作用,应开展这方面的研究及病因调查,通过典型案例加强管理者与公众的防护意识。连云港正处于快速发展时期,公共辐射源速度迅猛增加,辐射污染问题是与社会和谐安定密切相关的重大问题。从这一角度出发,建议市委、市政府严密关注本市电磁环境污染的进程,立项普查电磁污染现状,将电磁污染问题列入城市发展规划。要及时公布公共辐射源的环保数据, 安民告示,防患于未然。支持鼓励民间的环保监测机构与官方环保部门共同监督检查,保护我市的电磁环境。
    目前,全市关于公用移动通信基站不规范问题已经成为公众的难点、热点问题,并有多起投诉举报和纷争。全市公用移动通信基站存在的问题主要包括:基站申报的位置与实地安装的位置不一致,造成审批的盲点。基站安装距离不符合标准,基站安装只考虑布点,辐射距离规定过宽,或仅在安全距离临界线。基站安装在居民密集区,且在安装时未告知周围的居民;发射天线布设不合理,有的过于靠近窗口;公用移动通信基站设置后,发射天线正对面新建了建筑物,而天线没有及时调整;有的基站违章搭建,还有的基站为了防止周围住户反对,利用夜间安装等等。
    建议:尽快出台适用于本地区的《连云港市公用移动通讯基站设置管理办法》,以规范移动通信的网络建设,保护公众的安全。

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