加强对领导干部的监督管理，是建设高素质干部队伍的一项重要措施。以“一把手”为重点，不断改进和加强领导干部的监督，是新形势下干部审查工作的新任务。近几年，从我市领导干部监督工作的实践看，虽然取得很大成绩，但效果仍不明显。随着经济建立，鉴于体制和法规还不完善，这种现象更趋增多。因而，在社会主义市场经济条件下，防止偏离社会规范的行为发生，加强对其实行有效的监督，是进一步深化企业改革，开展反腐败斗争的一项重要工作。
一、 严重腐败现象
企业“一把手”是企业领导干部中比较“特殊”一员，是企业领导班子的核心、灵魂、主心骨。他们的素质和能力，决定着领导班子多方面的状况和作用发挥的效果，从而决定着企业改革发展的方向。由于一把手在企业里处于中心地位，拥有经营权和决策权、生产权、指挥权、人事任免权力等。而疏于对他们进行有效培养和管理监督，结果造成权力失衡。导致了党组织 政治核心地位和职工主人翁地位得不到应有尊重和保护，便利了一把手领导利用职权干起不廉洁的事情，发生不规范的行为，给国家、社会造成了严重危害。因此，对企业“一把手”监督、管理成为当今社会一个十分突出的问题。
1、 以权谋私，贪污受贿
有的企业一把手把党和人民赋予权力，当作特殊武器商品投入到市场乃至整个社会中进行交换，以谋取个人或集团利益。例：新浦区检察院反贪部门先后查办一批工程建设领域贪污贿赂案件，为连云港市沿海大开发、大发展提供和谐稳定的司法环境。该院共立案查办工程建设案件9件9人，其中处级干部1人，科级干部4人。灌云县临港产业区管委会、胜海实业有限公司查德高受贿29万，灌南医院院长汪振林贪污38万，江苏海通建设工程有限公司副总经理受贿45万等。
2、 滥用职权，为所欲为
强调自己是企业“法人”代表权威。因而存在滋长专制主义和家长制的历史沉积，习惯于“个人说了算”，滥用权力，听不进他人批评，容不得不同意见。利用手中权力，以搞活企业为幌子，用公款大吃大喝，拉帮结派，甚至用公款游山玩水和支付赌博、嫖娼之事。
3、 失职渎职，玩忽职守
由于有的企业“一把手”平时不重视认真学习理论，政治思想素质较差，宗旨意识淡薄，不体恤民心，不关心群众疾苦，甚至触犯群众利益，对党的路线方针政策和决议，各取所需，甚至有令不行，有禁不止，我行我素。政治品德和廉政意识较差，整天醉心于局部和眼前利益，追逐个人权位，弄虚作假，用手中权力满足个人私欲恶性，达到以权谋私。
二、 产生腐败的原因
企业一把手产生腐败问题，追根溯源，既有少数“一把手”本身政治思想素质较差原因，也与制度建设运行机制及监督管理不完善密切相关。事实表明：权力缺乏监督，必然导致腐败。权力缺乏有效的监督，难以制止腐败发生。在制止腐败方面，党和国家做了大量工作，采取了许多行事有效的措施，建立了较为完整的监督体系。如：中国共产党的监督、国家权力机关监督、司法机关监督，还有企业内部监督等等。但由于各种监督机构在具体监督方面有它特定的基因和环境，所以，对一些腐败现象难以实行有效的监督。在这些方面的原因具体表现如下：
1、 企业党委组织行为不明，不善于开展监督使监督难到位
（1）、党组织参与企业重大问题决策流于形式；
（2）、党管干部原则难落实；
（3）、党委职能监督机构削减弱化
2、上级监督太远，忽视组织监督
企业领导干部特别是“一把手”上任后，往往被主管部门视为有用人才。平时对他们“器重”有加，“监管”不足即使对其考核，也是侧重于经济、业务方面，而忽视思想方面。尤其在企业内部管理方面，科学、规范程度不高，人、财、物管理使用权主要集中1-2人身上，这必然给“一把手”监督造成很大困难。
3、企业监督部门难以履行职责
监察和审计是企业两个监督职能部门。他们实行是双重两个体制。这种机构设置实际上就是被领导监督领导者。诚然，这种监督工作是起不到监督到位的功效。
4、 监督人员思想负担压力使监督工作起不到作用
由于监督人员存在思想包袱胆小怕事，担心监督领导会带来打击报复，担心得罪领导给自己工作带来不利，故不敢放手去做监督工作。
5、 少数监督人员“监守自盗”参与和通风报信等，做领导的幕后者，为产生腐败创造条件；
6、 职代会监督、职工主人翁意识监督不规范
由于历史和现实的种种原因，企业职工主人翁意识不强。有的企业虽建立了职代会和实行职工民主管理、民主评议、民主监督制度，实际上只是表面文章。所以，当前企业普扁存在职工不敢监督领导现象。这是发展很不正常的现象，也是企业求生存，图发展的重大障碍。
建议：
对企业“一把手”实行有效监督，需要党内党外、从上到下，从职能部门到普通职工的广泛而切实监督，才能搞好监督工作。
1、 必须加强党内监督。
加强党内监督是对 “一把手”进行监督的重点。坚决按照民主集中制办事。民主集中制是我党的根本组织制度和领导制度。民主集中制被破坏了，党内生活就会出问题，班子就会出问题，个人也会出问题。
2、 加强行政监督，尽快完善科学有效的监督体系
重点对掌握负责人事权、财权、物权部门进行监督，防止滥用职权。谋取部门或个人利益，给国家和企业利益造成损失。“一把手”滥用权力，以权谋私重要原因之一，是权力失去有效的监控，而这种监控不仅要有健全的制度，而且还要建立科学、规范的监督体系。
3、 必须加强企业中纪委、监察、审计职能部门监督
加强企业中纪委、监察、审计职能部门监督工作，而这些部门监督必须是一个新的独立监督机构，是不受企业“一把手”制约和干预。同时，对监督部门和从事监督工作的人员也实行责任追究制。
4、 充分发挥职工职代会的监督作用
职代会制度是企业民主管理的基本形式，也是对“一把手”实行有效监督的重要途径。同时，对职代会制度执行情况，对工会履行职责也要进行检查，进行考核。其中，考核结果应作为工会干部提拔重用的重要依据。其次，对企业“一把手”也要建立健全考核，奖惩机制。
5、 加强提高监督人员的素质，对作好监督工作具有重要作用
（1）、加强监督人员思想、理论修养提高
（2）、加强监督人员思想道德的修养提高
（3）、加强监督人员业务修养提高