2010年1月31日， 国务院发布的2010年中央一号文件 《关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次使用了“新生代农民工”的提法，并要求采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题，让新生代农民工市民化。
    “新生代农民工”，主要是指80后、90后，这批人目前在农民工外出打工的1.5亿人里面占到60%。他们走出校门以后就进城打工，相对来讲，对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉，另一方面，他们渴望融入城市。新生代农民工以“三高一低”为特征：受教育程度较高，职业期望值较高，物质和精神享受要求较高但工作耐受力低。
截止2010年上半年，我市的农村务工人员、外地来连务工人员数量分别是3.88万和1.12万,其中大部分是新生代农民工。新生代农民工由于受上辈农民工的影响，同时又受进城务工新思维的影响，容易产生心理问题，主要是自身定位问题、自我价值认知问题、缺少社会关注的问题。
    1、自身定位问题。新生代农民工所受到的经济上不公平待遇（与有城市户口的工人同工不同酬，同工不同权，同工不同福利保），就业单位的管理人员还把他们当作另类工人管理。这些现象背离了现代社会通行的文明准则，伤害了农民工的心理。另一方面，新生代农民工与城市的同龄孩子相比，他们学业不精，缺乏高等教育机会，很多人初中毕业就开始打工。他们和城市孩子缺少吃苦忍耐精神，看不上低收入的体力活，而本身又没有机会找到高收入工作。这使得他们的自身定位发生偏差。
    2、自我价值认知问题。新生代农民工进城的主要目的是要改变自己的农民身份。他们向往城市，却不被城市所接纳；他们的根在农村，却对农村日益疏远。对他们而言，城市意味着一种新的生活方式，他们希望通过进城务工经商，告别祖祖辈辈“面朝黄土背朝天”的生活。外出的经历更让他们深刻地体会到城乡之间的巨大差异，但是城市高昂的生活成本、严格的户籍制度、冷漠的社会歧视等又让他们无法正确认知自己。
    3、缺少社会关注的问题。新生代农民工在选择工作时，非常希望被他人尊重和被社会认可，认为这样会得到精神上的满足，工作的信心和动力才更大，他们希望参与城市种种公共活动，体现自己的价值。
    针对新生代农民工及其市民化面临的问题，我们建议：
    1、加强劳动监察，保障农民工的劳动权益。新生代农民工的意识和行为已接近于城市人，但因为个人、制度和市场等多方面原因依然滞留在农民工队伍中。随着新生代农民工进入城市的规模越来越大，劳动部门应加强劳动监察，保证用工同工同酬，不得出现劳动歧视现象，保障新生代农民工的劳动合法权益。
    2、加强对新生代农民工的教育培训，满足他们对文化精神生活的强烈需求。由于收入较低，新生代农民工只能选择比较廉价的文化消费方式，希望有关职能机构能组织开展各种技能培训，特别是面向新生代农民工的免费培训，提高他们自身素质。
    3、建立农民工就业信息服务平台，将有能力外出工作的农民工信息纳入政府劳动保障部门服务系统中，既能解决农忙时的民工荒现象，方便为他们提供就业、培训的机会，也能促进农民工的有序流动。
    4、相关医院建立和完善心理咨询科室。目前我市县设有心理咨询门诊的医院很少，专门针对新生代农民工研究的接待门诊的医院几乎没有，建议尽快设立并完善市县心理咨询门诊。
    5、制定实施有关政策，由政府出资或民间资本，鼓励新生代农民工“回流”农村，兴办农民产业、创业园，吸引和鼓励新生代农民工回乡创业，兴办实体，以一技之长吸纳当地农村富余劳动力、带动当地农民脱贫致富、引领农村产业致富。