深入学习贯彻科学发展观 努力推进对口联系工
发布时间：2010-12-27 访问次
民盟连云港市委员会
（2009年4月10日）
2008年以来，在中共市委的领导和市委统战部的指导下， 民盟连云港市委认真贯彻市委办公室、市政府办公室转发《市委统战部关于加强政府有关部门与民主党派、工商联对口联系工作的若干制度》的通知，与所联系的对口联系单位市发改委一起努力完善对口联系制度，促进对口联系工作的深入开展，努力争取对口单位支持我们加强自身建设，开展参政议政、民主监督等工作，取得了一定成绩：
一、2008年对口联系工作回顾
1、高度重视对口联系工作，加强对对口联系工作的领导
市政协副主席、民盟主委华亲自抓对口联系工作，市民盟领导班子经常研究对口联系工作。秘书长负责具体协调。市发改委党政第一把手亲自抓统战工作和与民主党派的对口联系工作，分管统战工作的副职领导具体抓，并由办公室负责具体协调。由于双方领导重视，保证了对口联系工作的顺利开展。
2、主动上门，常来常往，建立和完善相关工作制度
市民盟领导经常主动上门，积极与对口单位商量工作。与对口联系建立四项长效互动机制：一是工作情况通报机制、二是合作调研机制、三是重大项目论证及检查参与机制、四是党风行风建设监督机制，使对口联系工作走上了经常化、制度化、规范化的轨道。
3、主动争取对口联系单位支持党派开展课题调研、专题研讨等活动
市民盟每年在制定调研工作计划、课题调研选题以及专题研讨选题时均会多次上门征求对口单位的意见，并在课题调研、专题研讨过程中积极寻求对口单位的支持和帮助。我们的做法得到了对口单位的支持和肯定，获得了他们的高度信任，既有利于双方今后的长期合作，又推动了民盟的参政议政工作不断迈上新的台阶。市民盟与市发改委在参政议政的在合作上取得可喜的成绩。例如，关于全市农村饮水安全问题的调研工作，2008年6月，市政协副主席董春科、范忠华带领调研组对我市农村饮水安全工程建设管理情况进行专题调研，先后走访了赣榆、东海、灌云三县的十多个水厂、村庄和水源地，听取了各地的专题汇报并进行了座谈讨论，及时形成了调研报告。报告得到王建华书记、仲琨主席、魏国强副书记和政府有关领导的重视和批示，调研报告在市领导批示后，报告中提出的水价、电价、人员培训和市县配套经费等等问题，涉及到的有关部门都主动配合，积极支持。这项工作又及时列入政府的目标管理，调动了各地的积极性，使我市的这项工作一举走在全省前列，省水利厅随后还在我市召开现场会，省委常委、副省长黄莉新亲自参加了现场会并充分肯定了连云港的做法。在居民入住后仍然长期使用临时用电的市区部分居民住宅小区，并进行了座谈讨论。针对这一亟待解决的民生问题提出了具体的意见和建议，形成了视察报告，就居民住宅小区使用临时用电设施现状和存在的主要问题以及关于解决居民住宅小区使用临时用电设施问题的办法提出了具体的意见与建议。引进了市有关部门的高度重视并行文推动了有关有关问题的解决。关于“加强港口与腹地联系，促进大陆桥区域经济互动发展”调研，在邀请政协副主席董春科带队，深入港口专题调研，形成论文在民盟中央沿海省市发展海洋经济（上海）研讨会上专题发言，引起与会专家的重视，得到民盟中央副主席索丽生的高度评价，扩大连云港市的影响。此外，市发改委积极支持市民盟召开“加快发展港口经济” 专题研讨，开展“加强大陆桥区域经济再发展空间预置研究”、“发展海洋产业”、“房地产开发小区用电配套设施情况”等课题的调研，使市民盟的海洋研讨质量和课题调研质量不断提高，影响不断扩大，并推动了政府在海洋经济工作上一些问题的解决。
二、加强对口联系制度建设的几点建议
加强对口联系制度是与时俱进，不断推进统战工作的必然要求，必须加强和不断完善这一制度，使之发挥出应有的作用。对此，提出几点意见，以期有助于推动此项工作的开展。
1．提高认识，找准结合点。首先应使双方形成共识，找准联系的结合点。对口联系制度一方面是改进政府工作的需要，另一方面是参政党履行参政议政，民主监督职责的需要，其结合点当是民主化的要求。对执政党而言，就是要注重决策的民主性和科学性，要始终坚持“三个代表”，保持执政党的先进性；对参政党而言，就是要强化参政党意识，发挥党派优势，积极投身“一参加三参与”活动之中。
2．争取主动，自觉行为。对口联系的着眼点是政府工作，因此，政府职能部门应是联系的主体，民主党派地方组织，则是客体，相对而言，对前者的主动性要求应大于对后者的要求。所以，政府职能部门在对口联系中要争取主动，要当作自觉的行为，纳入议事日程，有计划地去实施。
3．以心换心，肝胆相照。联系中不要怕暴露问题，不回避矛盾，要虚怀以对，开诚相见，肝胆相照，成为诤友。
4．方式多样，知情出力。联系的方式可以是多种多样，如：座谈、课题调研、信息发布、资料提供、论坛、报告会、专题论证、专家评审、参加相关会议、专访、实地考察，等等，务使民主党派知情出力，献计献策。
5．摆正位置，参政到位。民主党派组织在对口联系中恪守参政不干政，帮忙不添乱，尽职不越位的原则，一方面要知无不言，言无不尽，并且勇于坚持正确的意见；另一方面又要顾全大局，求同存异。
6．注重形象，有为有位。民主党派要注重党派形象，要不断加强自身建设，提高素质，提升形象，要让别人了解你，信任你，才能建立起诤友关系，才能肝胆相照，风雨同舟，共谋事业的发展，要有所作为，才会争取到参政党应有的地位。
2009年民盟市委将以党的十七大精神为指导；坚持实践科学发展观，以促进我市经济社会的科学发展为目的；牢固树立政治意识、大局意识、服务意识和和谐意识，与市发改委进一步创新对口联系的方式，强化沟通联系，理顺工作关系，扩大交流内容，发挥好参政议政和民主监督作用，围绕市委市政府的工作中心，关注我市海洋经济发展、金融危机中的大陆桥海铁联运优势、农民工返乡创业等热点问题，为实现全市“科学发展，率先发展，跨越发展，和谐发展”目标作出贡献
（2009年4月10日）
2008年以来，在中共市委的领导和市委统战部的指导下， 民盟连云港市委认真贯彻市委办公室、市政府办公室转发《市委统战部关于加强政府有关部门与民主党派、工商联对口联系工作的若干制度》的通知，与所联系的对口联系单位市发改委一起努力完善对口联系制度，促进对口联系工作的深入开展，努力争取对口单位支持我们加强自身建设，开展参政议政、民主监督等工作，取得了一定成绩：
一、2008年对口联系工作回顾
1、高度重视对口联系工作，加强对对口联系工作的领导
市政协副主席、民盟主委华亲自抓对口联系工作，市民盟领导班子经常研究对口联系工作。秘书长负责具体协调。市发改委党政第一把手亲自抓统战工作和与民主党派的对口联系工作，分管统战工作的副职领导具体抓，并由办公室负责具体协调。由于双方领导重视，保证了对口联系工作的顺利开展。
2、主动上门，常来常往，建立和完善相关工作制度
市民盟领导经常主动上门，积极与对口单位商量工作。与对口联系建立四项长效互动机制：一是工作情况通报机制、二是合作调研机制、三是重大项目论证及检查参与机制、四是党风行风建设监督机制，使对口联系工作走上了经常化、制度化、规范化的轨道。
3、主动争取对口联系单位支持党派开展课题调研、专题研讨等活动
市民盟每年在制定调研工作计划、课题调研选题以及专题研讨选题时均会多次上门征求对口单位的意见，并在课题调研、专题研讨过程中积极寻求对口单位的支持和帮助。我们的做法得到了对口单位的支持和肯定，获得了他们的高度信任，既有利于双方今后的长期合作，又推动了民盟的参政议政工作不断迈上新的台阶。市民盟与市发改委在参政议政的在合作上取得可喜的成绩。例如，关于全市农村饮水安全问题的调研工作，2008年6月，市政协副主席董春科、范忠华带领调研组对我市农村饮水安全工程建设管理情况进行专题调研，先后走访了赣榆、东海、灌云三县的十多个水厂、村庄和水源地，听取了各地的专题汇报并进行了座谈讨论，及时形成了调研报告。报告得到王建华书记、仲琨主席、魏国强副书记和政府有关领导的重视和批示，调研报告在市领导批示后，报告中提出的水价、电价、人员培训和市县配套经费等等问题，涉及到的有关部门都主动配合，积极支持。这项工作又及时列入政府的目标管理，调动了各地的积极性，使我市的这项工作一举走在全省前列，省水利厅随后还在我市召开现场会，省委常委、副省长黄莉新亲自参加了现场会并充分肯定了连云港的做法。在居民入住后仍然长期使用临时用电的市区部分居民住宅小区，并进行了座谈讨论。针对这一亟待解决的民生问题提出了具体的意见和建议，形成了视察报告，就居民住宅小区使用临时用电设施现状和存在的主要问题以及关于解决居民住宅小区使用临时用电设施问题的办法提出了具体的意见与建议。引进了市有关部门的高度重视并行文推动了有关有关问题的解决。关于“加强港口与腹地联系，促进大陆桥区域经济互动发展”调研，在邀请政协副主席董春科带队，深入港口专题调研，形成论文在民盟中央沿海省市发展海洋经济（上海）研讨会上专题发言，引起与会专家的重视，得到民盟中央副主席索丽生的高度评价，扩大连云港市的影响。此外，市发改委积极支持市民盟召开“加快发展港口经济” 专题研讨，开展“加强大陆桥区域经济再发展空间预置研究”、“发展海洋产业”、“房地产开发小区用电配套设施情况”等课题的调研，使市民盟的海洋研讨质量和课题调研质量不断提高，影响不断扩大，并推动了政府在海洋经济工作上一些问题的解决。
二、加强对口联系制度建设的几点建议
加强对口联系制度是与时俱进，不断推进统战工作的必然要求，必须加强和不断完善这一制度，使之发挥出应有的作用。对此，提出几点意见，以期有助于推动此项工作的开展。
1．提高认识，找准结合点。首先应使双方形成共识，找准联系的结合点。对口联系制度一方面是改进政府工作的需要，另一方面是参政党履行参政议政，民主监督职责的需要，其结合点当是民主化的要求。对执政党而言，就是要注重决策的民主性和科学性，要始终坚持“三个代表”，保持执政党的先进性；对参政党而言，就是要强化参政党意识，发挥党派优势，积极投身“一参加三参与”活动之中。
2．争取主动，自觉行为。对口联系的着眼点是政府工作，因此，政府职能部门应是联系的主体，民主党派地方组织，则是客体，相对而言，对前者的主动性要求应大于对后者的要求。所以，政府职能部门在对口联系中要争取主动，要当作自觉的行为，纳入议事日程，有计划地去实施。
3．以心换心，肝胆相照。联系中不要怕暴露问题，不回避矛盾，要虚怀以对，开诚相见，肝胆相照，成为诤友。
4．方式多样，知情出力。联系的方式可以是多种多样，如：座谈、课题调研、信息发布、资料提供、论坛、报告会、专题论证、专家评审、参加相关会议、专访、实地考察，等等，务使民主党派知情出力，献计献策。
5．摆正位置，参政到位。民主党派组织在对口联系中恪守参政不干政，帮忙不添乱，尽职不越位的原则，一方面要知无不言，言无不尽，并且勇于坚持正确的意见；另一方面又要顾全大局，求同存异。
6．注重形象，有为有位。民主党派要注重党派形象，要不断加强自身建设，提高素质，提升形象，要让别人了解你，信任你，才能建立起诤友关系，才能肝胆相照，风雨同舟，共谋事业的发展，要有所作为，才会争取到参政党应有的地位。
2009年民盟市委将以党的十七大精神为指导；坚持实践科学发展观，以促进我市经济社会的科学发展为目的；牢固树立政治意识、大局意识、服务意识和和谐意识，与市发改委进一步创新对口联系的方式，强化沟通联系，理顺工作关系，扩大交流内容，发挥好参政议政和民主监督作用，围绕市委市政府的工作中心，关注我市海洋经济发展、金融危机中的大陆桥海铁联运优势、农民工返乡创业等热点问题，为实现全市“科学发展，率先发展，跨越发展，和谐发展”目标作出贡献